Discusión:Comisión Legal

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Propuesta: ACEPTACIÓN DEL PROTOCOLO ADICIONAL SOBRE RECLAMACIONES COLECTIVAS DE 1995 Y DE LA CARTA SOCIAL EUROPEA REVISADA DE 1996.

Texto de la Carta Social Europea

Texto del Protoclo en Inglés. Texto en español del Protocolo adicional.

Esta exigencia de firma y ratificación permitirá a la sociedad civil poder reclamar una violación de derechos sociales producida por un Estado que podrá presentar una reclamación ante el Comité Europeo de Derechos Sociales (en adelante CEDS) que emite "decisiones de fondo" ante determinadas actuaciones de los Estados firmantes de la Carta.

Estos sujetos podrán ser según el artículo 1 del Protocolo:

  • Las Organizaciones internacionales de empleadores y de trabajadores a que se refiere el párrafo 2 del art 27 de la Carta; (que trata sobre el Subcomité Social Gubernamental) compuesto por un representante de cada una de las parte contratantes. El Subcomité invitará, como máximo, a dos organizaciones internacionales de empleadores y a dos organizaciones internacionales de trabajadores, para que, como observadores, participen a título consultivo en sus reuniones. Podrá además convocar para consulta a dos representaciones como máximo de organizaciones internacionales no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por el Consejo de Europa, sobre cuestiones respecto de las cuales tales organizaciones estén especialmente calificadas, como, por ejemplo, el bienestar social o la protección económica y social de la familia.
  • Otras organizaciones internacionales no gubernamentales, que gocen de Estatuto consultivo en el Consejo de Europa y que estén inscritas en la lista establecida a estos efectos por el Comité Gubernamental
  • Las organizaciones nacionales representativas de empleadores y trabajadores pertenecientes a la Parte contratante implicada en la reclamación de que se trate.

Esto es:

1. La CES Confederación Europea de Sindicatos BUSINESSEUROPE y OEI organizaciones patronales europeas

2. Las ONG con estatuto consultativo en el Consejo de Europa y que figuran en una lista elaborada a tales efectos por el Comité Gubernamental.

3. Las organizaciones de empresarios y sindicatos del país

4. En los Estados que lo hayan aceptado expresamente, Las ONG's nacionales


La Carta Social Europea fue hecha en Turín en 1961 y ratificada por España el 6 de mayo de 1980 (Instrumento de ratificación) así como el Protocolo adicional a la Carta Social Europea de 1988, también ratificado por el Reino de España el 24 de enero de 2000 (Instrumento de ratificación)

Este documento recoge principalmente los siguientes derechos:

  • 1. Derecho al Trabajo
  • 2. Derecho a unas condicines de trabajo equitativas
  • 3. Derecho a la seguridad e higiene en el trabajo
  • 4. Derecho a la remuneración equitativa
  • 5. Derecho sindical
  • 6. Derecho a la negociación colectiva
  • 7. Derecho de los niños y adolescentes a protección
  • 8. Derecho de las trabajadoras a protección
  • 9. Derecho a la orientación profesional
  • 10. Derecho a la protección de la salud.
  • 12. Derecho a la Seguridad Social.
  • 13. Derecho a la asistencia social y médica.
  • 14. Derecho a los beneficios de los servicios sociales.
  • 15. Derecho de las personas física o mentalmente disminuidas a la formación profesional y a la readaptación profesional y social.
  • 16. Derecho de la familia a una protección social, jurídica y económica.
  • 17. Derechos de las madres y los niños a una protección social y económica.
  • 18. Derecho a ejercer una actividad lucrativa en el territorio de otras partes contratantes.
  • 19. Derecho de los trabajadores migrantes y sus familias a protección y a asistencia.

Esta Carta tiene un texto revisado de 1996 pero que España aún no ha ratificado.

Referencias:

Otros textos:

Resulta de especial importancia la directriz 19.

19. "Acciones de organizaciones internacionales"

  • Las obligaciones de los Estados de proteger los derechos económicos, sociales y culturales incluyen también su participación en organizaciones internacionales en las cuales actúan colectivamente. Es especialmente importante que los Estados utilicen su influencia para asegurar que los programas y políticas en los cuales participan no resulten en violaciones.
  • Para eliminar las violaciones a los derechos económicos, sociales y culturales, es imprescindible que las organizaciones internacionales, incluidas las instituciones financieras internacionales, modifiquen sus políticas y prácticas de modo que no resulten en privaciones de los derechos económicos, sociales y culturales.
  • Los Estados miembros de dichas organizaciones, actuando individualmente o por medio de juntas directivas, así como también el secretariado y las organizaciones no gubernamentales, deberían promover y generalizar la tendencia que ya existe dentro de algunas organizaciones encaminada a la revisión de sus políticas y programas a la luz de temas relativos a los derechos económicos, sociales y culturales.
  • Esto es especialmente importante cuando estas políticas y programas se ejecuten en países que carecen de recursos para hacer frente a las presiones provenientes de las instituciones internacionales o referente a la toma de decisiones afectando los derechos económicos, sociales y culturales.

CÓMO CANALIZAR LA PETICIÓN:

ARTS. 29 Y 77 CE:

  • Es una especie de "iniciativa Legislativa Popular imperfecta" que se utilizó (sirva como ejemplo) con la catástrofe del Prestige que incluso puede ir acompañada de reformas de leyes concretas.
  • Está regulada por la Ley Orgánica 4/2001 del Derecho de Petición: Texto
  • Reglamento del Congreso de los Diputados Texto
  • Interpretación que realiza el TC sobre el derecho de Petición: STC 242/1993 de 14 de Julio de 1993.

"el contenido de este derecho como tal es mínimoy se agota en la mera posibilidad de ejercitarlo, formulando la solicitud sin que de llo pueda derivarse perjuicio alguno al interesado, garantía o cuatela que está en el origen histórico d eeste derecho y ha llegado a nuestros días. Ahora bien (...) incluye la exigencia de que el escrito (...) sea admitido se le de el curso debido o se reexpida al ´rogano competente si no lo fuera el receptor y se tome en consideración.

  • El derecho subjetivo se extiende a "cualquier persona natural o jurídica perscindiendo de su nacionalidad" como cuace de expresión en defensa de los intereses legítimos y como participaicón ciudadana en las tareas públicas, pudiendo ejercerse tanto individual como colectivamente".
  • OBJETO: se caracteriza por su amplitud y está referido a cualquier asunto de interés general colectivo o particular.
  • REGULACION DEL EJERCICIO DEL DERECHO: está caracterizado por su sensillez y antiformaliso. Se ejercita siempre por escrito. Se permite la utilización de cualquier medio, siempre que resulte acreditada la declaración de voluntad. Esta declaración de volutad quedaría acreditada, en el caso de ser un colectivo y según el art. 4.2 in fine con la fimra de los peticionarios debiendo figurar junto a la firma su nombre y apellidos.
  • Se tiene que dirigir a la COMISIÓN DE PETICIONES del Congreso de los Diputados.



Manifiesto

Formulario de Adhesión

Convocatoria de apoyo para el 19J Donostia

Convocatoria apoyo 19J Soria

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